Quan una mercaderia ha de travessar territori de la Unió Europea sense liquidar encara els drets d’importació, entra en joc el trànsit duaner T1 i T2. Són dos règims diferents que permeten moure la càrrega entre la duana de partida i la duana de destinació sota control duaner, sense passar per un despatx definitiu a cada frontera. A SILE Customs Broker gestionem cada dia declaracions de trànsit per a empreses importadores i exportadores, i en aquest article t’expliquem què diferencia el T1 del T2, quina documentació necessites i com es tramita cadascun pas a pas.
Punts clau sobre el trànsit duaner T1 i T2
- T1 (trànsit extern): mercaderia no comunitària que encara no ha pagat aranzels ni IVA.
- T2 (trànsit intern): mercaderia comunitària que travessa un país de trànsit comú sense perdre el seu estatut.
- Tots dos règims es gestionen mitjançant el sistema NCTS i suspenen els drets fins que s’ultima el trànsit a la duana de destinació.
- Requereixen constituir una garantia (individual o global) que respon davant qualsevol incidència en el trajecte.
- Triar el codi incorrecte (T1 en lloc de T2, o viceversa) és l’error més freqüent i pot derivar en liquidacions o retencions.
Què és el trànsit duaner i quan s’aplica el règim T1 o T2
El trànsit duaner és el règim que permet transportar mercaderies entre dos punts del territori duaner de la Unió (o del Conveni de Trànsit Comú) amb suspensió dels drets aranzelaris, l’IVA i les mesures de política comercial que normalment s’aplicarien a una importació. La mercaderia viatja «precintada» des del punt de vista fiscal: no es liquida res fins que arriba a la seva destinació final o s’ultima el règim.
Aquest mecanisme evita que una mercaderia hagi de despatxar-se a cada frontera que travessa, cosa que dificultaria enormement el transport internacional si no existís. La gestió es fa mitjançant el NCTS (Nou Sistema de Trànsit Automatitzat), la plataforma electrònica que connecta les duanes de partida, pas i destinació en temps real.
Hi ha dues categories dins del règim de trànsit de la Unió, segons l’estatut duaner de la mercaderia: el trànsit T1 i el trànsit T2. Triar el codi incorrecte és un dels errors més habituals en presentar una declaració de trànsit, i pot derivar en retencions o liquidacions no previstes.
Diferències entre el trànsit T1 i el trànsit T2
La diferència entre T1 i T2 no és en la ruta ni en el mitjà de transport, sinó en l’estatut duaner de la mercaderia: si ja ha pagat aranzels a la UE o si encara no ho ha fet.
Règim T1: trànsit extern
El T1 (trànsit extern) s’aplica a mercaderies no comunitàries, és a dir, que procedeixen d’un tercer país i encara no han estat despatxades a lliure pràctica a la Unió Europea. Sota aquest règim, la mercaderia pot circular pel territori comunitari amb els drets d’importació i l’IVA en suspens fins que arribi a la duana de destinació, on s’ultimarà el trànsit i, si escau, s’iniciarà el despatx d’importació.
Règim T2: trànsit intern
El T2 (trànsit intern) s’aplica a mercaderies de la Unió que ja han pagat aranzels o que tenen estatut comunitari, però que en el seu trajecte travessen un país de trànsit comú (per exemple, Suïssa o Noruega) sense perdre aquest estatut. L’objectiu del T2 és precisament evitar que la mercaderia comunitària sigui tractada com a estrangera en travessar aquest territori.
Taula comparativa: trànsit T1 vs trànsit T2
| Aspecte | Trànsit T1 (extern) | Trànsit T2 (intern) |
|---|---|---|
| Estatut de la mercaderia | No comunitària, procedent d’un tercer país | Comunitària, amb aranzels ja liquidats |
| Drets i IVA | En suspens fins al despatx d’importació | Ja liquidats; no es generen de nou |
| Quan s’aplica | Mercaderia encara no despatxada a lliure pràctica a la UE | Mercaderia de la UE que travessa un país de trànsit comú (Suïssa, Noruega, etc.) |
| Risc si no s’ultima | Es liquiden aranzels i IVA d’importació | Es liquida com si fos mercaderia no comunitària |
| Exemple típic | Importació des de la Xina amb destinació final en un altre Estat membre | Exportació espanyola que transita per Suïssa camí d’un altre país de la UE |
En resum: si la mercaderia encara no ha pagat drets a la UE, viatja com a T1; si ja els ha pagat i només travessa un país de trànsit comú, viatja com a T2.
Com tramitar un trànsit duaner T1 o T2 pas a pas
El tràmit d’una declaració de trànsit duaner T1 o T2 segueix una seqüència força estandarditzada, gestionada normalment per un agent de duanes en nom del titular del règim:
- Presentació de la declaració de trànsit al NCTS, indicant el codi T1 o T2 segons l’estatut de la mercaderia, la duana de destinació i la ruta prevista.
- Constitució de la garantia exigida per cobrir el deute duaner potencial durant el trajecte.
- Admissió a la duana de partida, que valida les dades i emet el Document d’Acompanyament de Trànsit (DAT) amb el MRN (número de referència del moviment).
- Circulació de la mercaderia fins a la duana de destinació, amb possibles controls a duanes de pas si la ruta travessa tercers països.
- Presentació a la duana de destinació, que notifica l’arribada al sistema i confronta la mercaderia amb la declaració de trànsit.
- Ultimació del règim: si tot és correcte, la duana de destinació allibera la garantia i, si escau, s’inicia el despatx d’importació amb el DUA o el nou sistema H1.
Documents necessaris per a la declaració de trànsit
- Declaració de trànsit presentada al NCTS (dades de l’expedidor, destinatari, mercaderia i ruta).
- Factura comercial i packing list de la mercaderia transportada.
- Document de transport: CMR, coneixement d’embarcament o carta de port, segons el mitjà utilitzat.
- Garantia de trànsit, individual o global, segons el volum d’operacions del titular.
- Codi aranzelari (TARIC) i descripció precisa de la mercaderia.
El paper del NCTS en el trànsit T1 i T2
El NCTS és el sistema que ha digitalitzat completament la gestió del trànsit comunitari: la declaració es presenta electrònicament, la duana de destinació rep l’avís d’arribada abans fins i tot que arribi el transport, i la garantia s’allibera de forma automàtica en ultimar el règim. Això redueix dràsticament els temps d’espera enfront de l’antic sistema en paper (el TIR o el T1/T2 manual).
Garanties duaneres en el trànsit T1 i T2
Tota operació de trànsit duaner requereix constituir una garantia que respongui davant la duana en cas que la mercaderia no arribi a la seva destinació o es produeixi una irregularitat. Hi ha dues modalitats principals:
- Garantia individual: cobreix una única operació de trànsit i es calcula sobre l’import total de drets i impostos suspesos.
- Garantia global: permet a operadors habituals cobrir múltiples operacions de trànsit amb un únic import, sempre que disposin de l’autorització corresponent (i, si escau, la dispensa parcial o total de garantia).
Pots consultar el detall normatiu del règim al manual de trànsit de l’Agencia Tributaria, que descriu amb precisió com es classifiquen les mercaderies T1 i T2 i com es gestionen les garanties.
Errors freqüents en gestionar un trànsit T1 o T2
- Assignar el codi incorrecte (T1 en lloc de T2 o viceversa) per desconèixer l’estatut duaner real de la mercaderia.
- Calcular malament l’import de la garantia, cosa que pot bloquejar l’admissió a la duana de partida.
- No ultimar el règim a temps, cosa que activa el deute duaner suspès i pot generar sancions.
- Errors en la ruta declarada quan el trajecte inclou duanes de pas en tercers països del Conveni de Trànsit Comú.
Comptar amb un servei duaner especialitzat redueix notablement el risc d’incidències en aquest tipus d’operacions.
Preguntes freqüents sobre el trànsit duaner T1 i T2
Qui pot sol·licitar un trànsit T1 o T2?
Pot sol·licitar-lo el mateix titular de la mercaderia, però a la pràctica ho tramita un agent de duanes o transitari habilitat, que presenta la declaració al NCTS i respon davant la duana de les dades declarades.
Quant temps triga a ultimar-se un trànsit duaner?
Depèn de la ruta i del termini fixat per la duana de partida en admetre la declaració, però amb el NCTS la ultimació a la duana de destinació sol confirmar-se en qüestió d’hores un cop la mercaderia és presentada i confrontada.
Què passa si la mercaderia no arriba a la duana de destinació?
Si el règim no s’ultima en el termini establert, la duana de partida inicia un procediment d’investigació i, si no es justifica la incidència, s’executa la garantia i es liquida el deute duaner corresponent.
El trànsit T1/T2 substitueix el DUA?
No. El trànsit és un règim previ que suspèn la liquidació de drets durant el transport. Un cop ultimat, si la mercaderia s’importa definitivament, es presenta el DUA (o el sistema H1 des d’octubre de 2025) per al despatx d’importació.
Gestiona el teu trànsit duaner T1 o T2 amb SILE Customs Broker
Triar el règim correcte, calcular la garantia i presentar la declaració de trànsit sense errors marca la diferència entre una mercaderia que circula sense incidències i una que queda retinguda en una duana de pas. A SILE Customs Broker gestionem trànsits T1 i T2 per a empreses importadores i exportadores amb el suport del NCTS i el coneixement actualitzat de la normativa duanera.
Si necessites tramitar un trànsit duaner o vols resoldre dubtes sobre la teva operació concreta, contacta amb nosaltres. T’assessorem sense compromís.